中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况涉及淄博市情况(第三十批)

发布日期:2021-10-05 08:01:14浏览次数:字体:[ ]

中央第二生态环境保护督察组转办第三十批信访举报件涉及淄博市共计 11件(来电4件,来信7件)。截至10月4日,已办结4件,阶段性办结7件。其中,责令整改6家,现予以公开。

 

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第30批  2021年10月4日)
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否
    属实
处理和整改情况是否
    办结
责任人被处理情况
1D2SD202109240017淄博市临淄区稷下街道西安村西北角处有家老砖厂,现在老砖厂被村书记孙某填埋了建筑垃圾,但是只有少部分被覆盖,大部分垃圾都是裸露的,每天推土机运输垃圾时噪音扰民严重,孙某还专门在村庄西北侧开设了一条土路供大车运输垃圾,土路产生扬尘,现在孙某将土路封闭,但是土路还在。临淄区大气9月25日,临淄区组织稷下街道办事处、区综合行政执法局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.“建筑垃圾裸露”问题。2021年6月至8月,西安村经上报区综合行政执法局和稷下街道办事处后,对老砖厂废弃窑坑处进行复垦,利用建筑垃圾和渣土进行了堆填,现场存在防尘网覆盖不到位、部分垃圾裸露的情况。
      2.“施工作业时噪音扰民”问题。自2021年8月10日以来,该处已停止施工作业。因施工现场距离最近的住户约200米,前期施工存在车辆行驶及作业过程对周边居民造成影响的情况。
      3.“村西土路扬尘”问题。反映的道路实为南京石油工程有限公司铺设东董输油管线时临时修建的施工便道,为减少扬尘污染,路面用钢渣进行了覆盖。在管线施工结束后,2021年9月20日,该公司已对联通公路的临时开口进行了封闭和绿化带恢复。修建的施工便道,西安村计划用作今后村内的生产路。
属实1.临淄区责成稷下街道办事处对裸露区域全部用防尘网覆盖到位,10月15日前完成;西安村村委会尽快完成土地复垦工作。
    2.临淄区责成区综合行政执法局、稷下街道办事处加强日常巡查,杜绝施工造成的噪声扰民问题。
阶段性办结
2X2SD202109240221康家村,王某甲、王某乙、吕某、吕某亮、王某春、王某丙等人向基本农田偷埋化工废料、建筑垃圾,向河道偷埋建筑垃圾,王某丁违法建两处化工厂,破坏耕地300多亩。桓台县土壤9月25日,桓台县组织果里镇人民政府、县自然资源局、县综合行政执法局、县水利局、市生态环境局桓台分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.“偷埋化工废料、建筑垃圾”的地块为高速路以西地块、村红绿灯以东地块、金鹰化工厂以北地块、高速公路以东地块。
      前期曾接到投诉,桓台县果里镇政府委托第三方对以上四个地块进行了场地调查,场地调查报告及专家建议:高速路以西地块、村红绿灯以东地块、金鹰化工厂以北地块填埋有建筑垃圾,对场地周边土壤及环境未造成影响,专家建议维持该场地现状。高速公路以东地块以氯化钙残渣为主的第Ⅰ类一般工业固体废物和以建筑垃圾为主的固体废物,已清运并规范处置,专家建议维持场地现状;针对场地及周边地下水进行地下水水质长期监测。
      接到本次投诉,执法人员进行了现场查看,高速路以西地块,约91亩,土地性质为耕地,现状为土堆占压,部分种有玉米;村红绿灯以东地块,约20亩,原为窑湾,填有建筑垃圾,土地性质为林地和建设用地,林地现状为果园,建设用地现状为临时工棚;金鹰化工厂以北地块,占地约120亩,土地性质为耕地,原存放素土和少量建筑垃圾,已平整,秋后耕种;高速公路以东地块,约3.7亩,土地性质为耕地,已种植玉米。
      2.“康家村河道”为康家村东侧的一条自然沟渠,北段曾倾倒建设垃圾,但在建设鲁中区域灭火与应急救援中心时征用进行了清理,南段沟渠保持原貌,未见垃圾倾倒。
      3.王某丁在康家村北建有一处化工厂“桓台金鹰科技环保科技有限公司”,占地约10亩,为集体建设用地,符合土地利用规划,从事氯化钙生产。2006年11月取得原桓台县环保局环保审批,2008年1月通过验收(桓环验〔2008〕05号)。2013年3月该企业停产并拆除了设备,现厂房租赁他人用作仓库,未发现破坏耕地的情况。
部分属实1.果里镇人民政府于2022年4月底前对高速路以西地块、金鹰化工厂以北地块进行平整,并复耕复种。
    2.果里镇人民政府加强日常巡查监管,杜绝私拉乱倒行为。
阶段性办结
3D2SD202109240054淄博市张店区湖田街道良乡工业园内,有3-4家化工厂,夜间偷排废气,有异味。张店区大气9月25日,张店区组织湖田街道办事处、淄博市生态环境局张店分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.良乡工业园内现有5家化工企业,环保手续均齐全,污染治理设施配套完善。目前,淄博富喜尔化学有限公司、淄博旭升化工有限公司、淄博振河塑胶化工有限公司停产,淄博华澳化工有限公司、淄博张店东方化学股份有限公司等2家正常生产。9月25日夜间对正常生产的2家化工企业进行检查,环保设施均正常运行,现场采用PID检测设备进行检测,华澳化工院内最高值为1.409mg/m
3,符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)厂区内VOCs无组织排放限值(20mg/m3)要求,现场有异味,为配料罐口密闭不严造成。
      2.淄博市生态环境局张店分局对全区涉气企业多次开展帮扶督导,指导企业提升管理,实现规范管控;针对涉异味投诉集中区域多次开展突击夜查,发现问题督导企业立行立改。
部分属实1.市生态环境局张店分局责令淄博华澳化工有限公司对密闭不严的配料罐口立即密闭,减少无组织排放。
    2.张店区责成市生态环境局张店分局、湖田街道办事处加大对园区内化工企业监督检查力度,特别是夜间检查频次,发现异味现象立即溯源排查。
      3.市生态环境局张店分局责令园区化工企业严格按照环评审批意见及排污许可证要求,加强环保治理设施运行维护。对涉及异味的生产环节采取有效措施,杜绝异味扰民。
已办结
4D2SD202109240066淄博市淄博经济开发区南定镇白家村,村西的猪龙河上游西支线和猪龙河上游东支线,有村民将生活污水倾倒在猪龙河的两条支线中,也有企业排放污水到两条支线中,晚上河水有异味。近期河道正在改造,希望彻底完善雨污分流工程,污水建设单独的污水管道排放。张店区、经开区9月25日,淄博经济开发区组织南定镇人民政府、区建设局、市生态环境局经济开发区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.白家村沿线生活污水均通过市政管网排入光大水务(淄博)有限公司水质净化二分厂进行处理。白家村村西的猪龙河上游西支线和猪龙河上游东支线无企业污水排污口,经对该河段进行巡查,未发现入河排污口。未发现村民向河中倾倒生活污水。
    2.目前,区建设局正在实施猪龙河东、西支流综合治理工程,对沿河污水雨污分流主管线进行更新替代,已完成800米,计划2021年10月底全部完成。
部分属实1.淄博经济开发区加强巡查,针对该河段进行重点巡查,发现问题,及时进行处理。
    2.淄博经济开发区合理组织,加快施工进度,确保沿河污水主管线更新替代工程按期完成。
阶段性办结
5X2SD202109240232山东华跃新材料科技有限责任公司,地址:淄博市张店区宝山路西路南首路西,法人代表谢某。该企业没有真正的水处理设施,没有规范的VOCs治理设施,有检査时就停产,生产时气味很大,水集中偷排,去年舂节期间上千立方污水偷排。365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站9月25日,365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站组织环保局、宝山生态管理中心对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.山东华跃新材料科技股份有限公司位于淄博市365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站南岭南路以北,宝山路以西,法人代表谢某,环保手续齐全,依法取得了排污许可证。企业根据自身生产经营情况安排生产计划进行生产或停产,不存在“有检查时就停产”的情况。
      2.该企业废水主要为生产工艺废水、循环冷却水排污水及生活污水。工艺废水收集后排入污水缓冲罐,然后进入工艺废水处理装置,经硫酸还原、压滤,产生的对苯二甲酸钠回用,压滤水进三效蒸发器蒸馏得到蒸馏水和硫酸钠,蒸馏水回用于生产工艺,硫酸钠按照危废管理。循环冷却水和生活污水按照环评要求排入市政污水管网,在调查过程中未发现该企业存在偷排废水行为,未发现去年春节期间企业曾有偷排废水的行为。
      3.企业VOCs废气主要来自生产装置、罐区及装卸区产生的有机废气,经集中收集后通过一台型号为YY(Q)W-7000Y(Q)有机热载体液相炉焚烧后排放,环境检测报告显示废气有组织排放口非甲烷总烃三次检测浓度最高为10.73mg/m
3,达到排污许可证中规定的非甲烷总烃不高于60mg/m3的标准。该企业酯化冷凝器法兰口密闭不严,存在异味;蒸馏残渣放料口未密闭;PET投料口未加盖,有异味。365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站环保局已对该企业废水总排口DW001取样检测,并对企业VOCs废气进行检测。
   
部分属实1.365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站环保局责令山东华跃新材料科技股份有限公司立即制定整改方案,限10月10日前完成整改,严格落实污染防治主体责任,确保污染物稳定达标排放。
    2.365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站环保局对该企业废水总排口DW001取样检测,并对企业VOCs废气进行检测,根据检测结果依法处理。
    3.365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站责成环保局、宝山生态管理中心督促企业完成整改,提高企业管理和环保治理水平,加强巡查检查,发现问题及时处理。
   
阶段性办结
6X2SD202109240210博山镇下瓦泉村非法挖沙偷沙问题相当严重。2019年,在西山坡非法开采300亩土地沙子(打着整理土地的名义);2020年,村委在本村淄河内采砂,河道挖深了五六米,河床被破坏;2020年镇政府打着扶贫名义在村淄河源头水源地附近(金玉山)建设养猪场的,就是为了挖沙卖沙,把一座山都挖没了几百亩土地,山上的树木植被全破坏了。老百姓家里每天都是灰尘一片,夜里轰鸣扰民。博山区生态9月25日,博山区组织博山镇人民政府、区自然资源局、区水利局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.“西山坡非法开采”问题。2019年,西山坡未实施过土地整理项目。应为博山区博山镇上瓦泉村工矿废弃地复垦利用试点项目,位于博山镇土封峪,距西山坡西北约800米,复垦规模251亩,于2018年10月开工,2019年4月竣工,2020年8月通过市级专家竣工验收。项目实施过程中产生的土石料,按项目设计要求部分施工自用,剩余石料堆放在现场,并采取苫盖措施,未发现非法开采行为。
      2.“河道采砂,破坏河床”问题。2020年6月,博山镇人民政府为加强河道综合治理,提高防洪能力,报请博山区政府批准,在淄河南博山支流博山镇下瓦泉村段实施河道水毁工程修复及河道疏浚工程,工程范围包括河道沿线上瓦泉村、下瓦泉村、北邢村等9个村庄。该项目严格按照施工方案进行施工,河道清淤产生的砂石料,大部分用于河道两岸河堤护坡修复及河床平整,剩余砂石料通过公开招投标方式进行处置,中标单位为淄博德嘉电力环保科技有限公司,由其对剩余砂石料进行清运处置。现河道两侧河堤完好,未发现河床破坏情况。
      3.“借养猪场名义挖沙,破坏植被”问题。下瓦泉万头生猪养殖场项目,位于博山镇下瓦泉村金玉山旁井家峪,为博山镇2020年度扶贫养殖项目,于2020年6月份办理设施农用地备案手续,面积70.02亩。由山东桓台建设工程有限公司负责项目施工。项目因需建设猪舍等生产、配套及附属设施,对项目用地进行土地整理,2020年7月开工,2020年9月一期项目竣工,共平整场地45亩,产生的土石料除自用外,剩余部分通过淄博市公共资源交易中心博山分中心进行了公开拍卖,中标单位为淄博亚萌劳务服务有限公司,由其对剩余土石料进行清运处置。目前,第一期3个猪舍(建筑面积共4775平方米)已建成并投入使用,后期工程未动工,未发现非法采砂行为。下瓦泉万头生猪养殖场项目施工前山坡上有低矮灌木植被,场地平整施工时进行了清理。该项目距离下瓦泉村最近的居民住宅直线距离约1.4公里。经走访附近下瓦泉村村民,未发现“老百姓家里每天都是灰尘一片,夜里轰鸣扰民”的情况。
部分属实1.博山镇人民政府、区自然资源局加大对该项目及周边地区的巡查,发现非法开采、非法外运等行为立即依法查处。
    2.博山镇人民政府、区水利局对辖区河道加强监管,严厉打击盗采河砂、破坏河道等违法行为。
   
已办结
7X2SD202109240294淄博市张店区和临淄区交接处有一处地址为东部化工区工业园,园区内有很多家化工企业,园区内化工企业存在污水外排现象很长时间,在下大雨的时候经常通过暗管进行排污,周边村民苦不堪言,投诉人称拍摄到企业西侧有排污管道,而且周边水流已经发白,发黑瘀堵在自然形成的河道内,我们发现淄博一诺威新材料有限公司西侧存在很多污水横流的问题。临淄区9月25日,临淄区组织金山镇人民政府、齐鲁化工区、市生态环境局临淄分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.齐鲁化学工业园东部化工区涉及化工企业12家。其中,8家企业废水通过管线排入光大水务(淄博张店)污水处理有限公司处理,另外4家企业废水通过管线排入齐鲁石化供排水厂处理,市生态环境局临淄分局已委托第三方检测公司对企业雨排水进行了现场取样。
    2.金山镇人民政府为解决园区内企业及道路排水问题,于2015年投资修建了一条雨排沟,该雨排沟沿山东一诺威新材料有限公司外墙北侧修建,部分管线借道企业内部,由北向南,连接至西侧大沟。该雨排沟主要收集冯官路及周边企业的外排雨水。9月25日,现场检查时该雨排沟发黑瘀堵、外排雨水未见发白情况。市生态环境局临淄分局现委托第三方检测公司对该雨排沟排水和淄博一诺威新材料有限公司雨排口雨水进行了现场取样。
   
基本属实临淄区责成市生态环境局临淄分局待检测数据出具后,依法依规处理;督促相关化工企业落实环保责任,加强现场管理,按照环保要求做好前期雨水收集以及废水处理,确保稳定达标排放。阶段性办结
8D2SD202109240055淄博市张店区南定镇山铝西山四街小高层,山铝生活区属于开放性小区,生活区内有很多居民遛狗,小区内狗粪便随处可见,并且小区内的绿化带内大部分是枯草,没有补种。经开区其他污染9月25日,淄博经济开发区组织南定镇人民政府、区建设局、区综合行政执法局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.张店区南定镇山铝西山四街,目前由新阳光热力有限公司提供物业管理服务,共有8座小高层楼。生活区内存在部分居民遛狗情况,并有犬只在小区路边、尤其是草地中随地大小便的现象。
      2.草坪有枯黄现象,原因是该小区的草坪品种为狗牙根,该品种已经接近枯黄期,物业公司在对草坪进行修剪后,露出草坪的下半部分已经开始枯黄,且现场存有修剪后未及时清理的枯黄碎草。天气转冷草坪出现枯黄现象,符合生长规律,天气转暖后将会返绿,不需补种。
部分属实1.区建设局督促新阳光热力有限公司加大保洁巡查力度,发现狗粪及时清理。同时发放倡议书,倡议小区业主文明养狗,不损害社会公共利益,不破坏公共环境卫生,切实维护小区环境。
    2.区建设局督促新阳光热力有限公司对修剪的草坪进行及时清理,待节气适宜时,适当为草坪施肥,及时弥补草坪损失的水分和养分。
阶段性办结
9X2SD2021092400082018年11月29日山东正元建设工程有限公司,成功竞得淄博市淄川区罗村片区占补平衡土地开发整理项目,占地面积约2700亩。罗村镇党委书记李某华(现8月4日升任副区长),国土局长张某文与副局长候某等合伙,于2020年3月非法将该项目扩大至5000亩以上(外扩的全是没被破坏的山体和耕田),以复绿为由,将项目交由给博望矿山幕后老板孙某亮等。其中,淄川永强石料厂项目已动工一年之久,非法开采石料约500万吨。在山东正元建设工程有限公司中标的范围内,被盗釆石头约20万吨,下挖深几十米,填上垃圾,撒土复绿。淄川区生态9月25日,淄川区组织罗村镇人民政府、区自然资源局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.2018年11月,山东正元建设工程有限责任公司中标淄川区罗村镇2018年度第四批占补平衡土地开发整理项目,共7个片区,涉及罗村镇南韩村、河东村、洼子村、千峪村、大王庄村、前宅村、东刘村、肖家村及寨里镇北黄村9个村,项目规模2706.567亩。2020年3月,淄博博望矿业有限公司(孙某亮为淄博博望矿业有限公司投资人)中标永强、大王石料厂矿山生态修复项目,项目规模1827亩。其中与正元公司土地开发整理项目重叠648.24亩,重叠区未动工。
      2.2020年3月,博望矿业中标后,根据修复方案实施治理。经实际测量,该项目通过淄川公共资源交易中心公开拍卖外运石料约213万吨,就地取土石回填158万吨。施工过程中,该项目严格按施工设计方案及范围实施,未在正元公司土地开发整理项目区施工。
部分属实1.淄川区罗村镇人民政府加强与正元公司对接,协调相关村居,尽快实施土地开发整理项目。
    2.淄川区罗村镇人民政府、区自然资源局加强巡查,防止私开滥挖。
已办结
10X2SD202109240013山东省淄博市淄川区龙泉镇原渭一村书记仇某胜在职期间,将渭一村东山大部分良田、500多亩林地私自承包给凯运达有眼公司,开采石料8年之多(到现在还在开采),采矿证上的年开采量是100万吨,到今年4月份已经开采了200多万吨,严重超出采矿证上的开采量。在无证无资源储蓄的情况下,继续向界外开采生产。现在区自然资源局还在枳极帮他建绿色矿山,安排有关工作人代替凯运达准备扩界材料,把他们界外盗采的部分扩进凯运达界内,毁灭盗采证据。淄川区生态9月25日,淄川区组织西河镇人民政府、龙泉镇人民政府、区自然资源局等单位对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.“仇某胜”,2005年至2018年4月任渭一村党支部书记、村委会主任。淄博凯运达运贸有限公司石厂矿区范围内无龙泉镇渭一村土地。2011年,渭一村委将村东侧荒山(未利用地)租赁给凯运达石厂用于存放废料,废料现已清理,无开采行为,租赁费足额上缴村级财务,租赁情况属实,占地、开采情况不属实。
    2.凯运达石厂批准生产规模为100万吨/年,2021年1-8月实际动用矿石量为68.5万吨,超量开采情况不属实。
      3.凯运达石厂采矿许可证有效期2018年5月至2023年5月,资源储量792万吨,截至目前,尚有储量353.6万吨。2018年,淄川区开展绿色矿山创建活动;2020年1月,该矿山创建为国家级绿色矿山。淄川区正在编制矿产资源规划,所有矿山企业均未办理扩界手续,越界开采情况不属实。
部分属实1.龙泉镇人民政府加强对村级集体资产管理,依法依规使用土地。
    2.西河镇人民政府、龙泉镇人民政府、区自然资源局加强对矿山企业巡查监管,督导企业严格按批准矿区范围开采,杜绝超量生产、越界开采等违法违规情况发生。
已办结
11X2SD202109240005昆仑镇奎三村鲁峰化工厂危险废物和废水往井里倒,厂里厂外有多个井口,严重污染地下水。淄川区9月25日,淄川区组织昆仑镇人民政府、市生态环境局淄川分局等单位对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    “鲁峰化工厂”实为淄博市淄川鲁峰精细化工厂,位于淄川区昆仑镇奎三村东北侧,年产180吨丙烯磺酸钠项目于2016年10月24日取得备案意见。
      1.企业产生的危险废物为废活性炭,暂存在规范危废贮存间内。危废管理台账、处置合同等材料齐全。比对企业危废管理台账,产生量、贮存量一致,未发现危险废物向厂内外水井倾倒情况。
    2.企业厂内外附近共有2处井口,一处位于厂区北侧500米处,目前已荒废;1处位于厂区内,用于企业生产取水。0.5吨天然气锅炉软化水产生的浓水回用于溶解亚氯酸钠原料,浓缩脱水工序经真空水环喷射泵进入循环水池循环利用,未发现“废水排到厂内外水井”情况。
部分属实1.昆仑镇人民政府、市生态环境局淄川分局要求淄博市淄川鲁峰精细化工厂,严格按照环评批复意见组织生产,杜绝环境违法行为。
    2.昆仑镇人民政府委托具备资质第三方机构对企业厂内外地下水进行检测,依据检测结果依法处理。
    3.昆仑镇人民政府委托具备资质第三方机构对企业水平衡进行现状分析,依据分析结果依法处理。2021年10月15日前分析完毕。
阶段性办结


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